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　　（三）多层次对外开放格局的形成

　　1983 年4 月，中共中央和国务院决定对海南岛实行经济特区的某些政策，给予较多的自主权，以加速海南岛的开发，并于1988 年 4 月建立海南省，将全海南岛辟为经济特区。开放14 个沿海城市。

　　1984 年5 月，中共中央和国务院决定进一步开放天津、上海、大连、秦皇岛、烟台、青岛、连云港、南通、宁波、温州、福州、广州、湛江、北海 14 个沿海港口城市。

　　1985 年2 月，中共中央和国务院决定把长江三角洲、珠江三角洲、闽南厦门泉州漳州三角地区开辟为沿海经济开放区，并指出这是我国实施对内搞活、对外开放的具有重要战略意义的布局。

　　（四）中共＋三大提出社会主义初级阶段理论和党在社会主义初级阶段的基本路线

　　1987十三大会。邓小平主持大会开幕式。赵紫阳作题为《沿着有中国特色的社会主义道路前进 》的报告。中共十三大的突出贡献是比较系统地阐述了关于社会主义初级阶段的理论和党在社会主义初级阶段的基本路线。

　　第一，社会主义初级阶段理论。中共十三大报告指出，我国正处在社会主义的初级阶段。这个论断包括两层含义：第一，我国社会已经是社会主义社会。我们必须坚持而不能离开社会主义；第二，我国的社会主义社会还处在初级阶段。我们必须从这个实际出发，而不能超越这个阶段。在近代中国的具体历史条件下，不承认中国人民可以不经过资本主义充分发展阶段而走上社会主义道路，是革命发展问题上的机械论，是右倾错误的重要认识根源；以为不经过生产力的巨大发展就可以越过社会主义初级阶段，是革命发展间题上的空想论，是“左”倾错误的重要认识根源。社会主义初级阶段特指我国在生产力落后、商品经济不发达的条件下，建设社会主义必然要经历的历史阶段。这一个阶段至少需要上百年。中共十三大报告对我国社会作了深刻分析，概括了我国社会主义初级阶段的基本特征。

　　第二，社会主义初级阶段基本路线。即领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗。“一个中心、两个基本点”是基本路线的核心，是实现社会主义现代化的基本途径。

　　（五）“三步走”发展战略的制定和实施

　　中共十三大正式制定了社会主义现代化建设“三步走”的战略部署：

　　第一步，实现国民生产总值比 1980 年翻一番，解决人民的温饱问题，这个任务已经基本实现；

　　第二步，到 20 世纪末，使国民生产总值再增长一倍，人民生活达到小康水平；

　　第三步，到 21 世纪中叶，人均国民生产总值达到中等发达国家水平，人民生活比较富裕，基本实现现代化。

　　为了更好地实现“三步走”的战略，邓小平提出了“台阶式”发展的思想，要求抓住机遇，加快发展，争取每隔几年使国民经济上一个新台阶。同时，还进一步阐明了允许和鼓励一部分地区、一部分人先富起来，逐步达到共同富裕的政策。