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　　第四节 促进国民经济又好又快发展

　　（一）国民经济又好又快发展

　　2003年十六届三中全会上明确提出了坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观。

　　我国国民经济的进一步发展对提高质量和效益、节约资源和保护环境、实现经济和社会协调的要求，相对说来比经济增长的数量和速度更加突出。

　　关键：转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制。要大力推进经济结构战略性调整，更加注重提高自主创新能力、提高节能环保水平、提高经济整体素质和国际竞争力。要深化对社会主义市场经济规律的认识，从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用，形成有利于科学发展的宏观调控体系。

　　（二）提高自主创新能力，建设创新型国家

　　自主创新、建设创新型国家，是继科教兴国和人才强国战略，事关社会主义现代化建设全局的重大战略决策。

　　十七大进一步指出，提高自主创新能力，建设创新型国家，是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。既反映了我们党对世界经济、科技发展趋势和内在规律的准确把握，反映了对基本国情和战略需求的科学分析。

　　面对世界科技发展的大势，面对日趋激烈的国际竞争，我们必须把科学技术真正置于优先发展的战略地位，加快自主创新步伐，增强国家核心竞争力。

　　提高自主创新能力，建设创新型国家，不仅是提高我国国际竞争力的客观需要，也是贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的重大举措，是解决我国当前发展面临的突出矛盾和问题的紧迫要求。只有通过大力推进科技进步和创新，增强自主创新能力，推动我国经济增长从资源依赖型转向创新驱动型，才能继续保持经济平稳较快和可持续增长，实现又好又快的发展。

　　少数国家具备的、完整的科学技术体系优秀科技队伍较强的科技实力

　　总体水平仍有较大差距，同经济社会发展的要求也有许多不适应的地方。必须进一步深化科技体制改革，大力提高自主创新能力，努力建设创新型国家。

　　创新型国家：将科技创新作为国家基本战略，大幅度提高科技创新能力，从而形成强大的国家竞争优势。

　　核心：把增强自主创新能力作为发展科学技术的战略基点，走出中国特色自主创新道路，推动科学技术的跨越式发展；

　　就要把增强自主创新能力作为调整经济结构、转变经济增长方式的中心环节，建设资源节约型、环境友好型社会，推动国民经济又好又快发展；

　　就要把增强自主创新能力作为国家战略，贯穿到现代化建设各方面，激发全民族创新精神，培养高水平创新人才，形成有利于自主创新的体制机制，推进理论创新、制度创新、科技创新。

　　十七大：要坚持走中国特色自主创新道路，把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面。要认真落实国家中长期科学和技术发展规划纲要，加大自主创新投入，突破制约经济社会发展的关键技术，方针：

　　自主创新：增强国家创新能力出发，加强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新。

　　重点跨越：选择具有一定基础和优势、关系国计民生和国家安全的关键领域，集中力量、重点突破，实现跨越式发展。

　　支撑发展：从现实的紧迫需求出发，突破重大技术和基础研究，创造新的市场需求，培育新兴产业，引领未来经济社会发展。关键技术和共性技术，支撑经济社会持续协调发展。

　　引领未来：超前部署前沿技术和基础研究，创造新的市场需求，培育新兴产业，引领未来经济社会发展。

　　加强自主创新是我国科学技术发展的战略基点。

　　集成创新能力是一个国家创新能力的重要标志。

　　2006年初，《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006一2020年）》。用15年时间进入创新型国家行列。

　　总体目标：到2020年，使我国的自主创新能力显着增强，科技促进经济社会发展和保障国家安全的能力显着增强，为全面建设小康社会提供强有力的支撑。基础科学和前沿技术研究综合实力显着增强，取得一批在世界具有重大影响的科学技术成果，进入创新型国家行列。

　　加快建设国家创新体系，是建设创新型国家的一项重要任务。

　　国家创新体系：以政府为主导、充分发挥市场配置资源的基础性作用、各类创新主体紧密联系和有效互动的社会系统。

　　建设以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，科学研究与高等教育有机结合的知识创新体系，军民结合、寓军于民的国防科技创新体系，各具特色和优势的区域创新体系，以及社会化、网络化的科技中介服务体系，进一步形成科技创新的整体合力，为建设创新型国家提供良好的制度保障。

　　建设创新型国家，科技是关键，人才是核心，教育是基础。