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　　(三)深化分配制度改革

　　1、深化分配制度改革

　　第一、正确认识“先富”与“共富”的关系。

　　邓小平：允许和鼓励一部分地区、一部分人先富起来，先富的带动后富的，逐步实现共同富裕。

　　2、承认和允许收入存在差别，并且在一定时期内收入差距的扩大，客观必然性：

　　A、劳动者的个人天赋和家庭负担的不同B、多种所有制经济和多种分配方式；

　　C、社会主义市场经济，优胜劣汰。D、三大差别以及不同经济领域和部门间差别。后三个方面决定了共同富裕的目标只能是一个逐步实现的过程。

　　“让一部分人、一部分地区先富起来，大原则是共同富裕。”手段：诚实劳动和合法经营。

　　两个大局：一个大局就是东部沿海地区加快对外开放,使之先发展起来，中西部地区要顾全这个大局.另一个大局就是当发展到一定时期。

　　第二，注重社会公平，防止两极分化。

　　十七大：初次分配和再分配都要处理好效率和公平关系，再分配更加注重公平。

　　规范收入分配秩序：完善分配政策使初级阶段不可避免存在的收人差距保持在合法和适度的范围内。

　　(四)健全社会保障体系

　　社会保险；社会救济；社会福利；优抚安置；社会互助；商业保险；慈善事业。

　　现有社会保障制度的主要内容有：职工的基本养老保险制度，基本医疗保险制度，失业保险制度和城市居民最低生活保障制度。