海天考研网

　　(三)鼓励、支持和引导非公有制经济发展

　　个体经济、私营经济、混合所有制经济中的非公有制成分等。

　　1、由它们在发展社会生产力中不可替代的地位和作用决定。初级阶段生产力水平和发展的不平衡。

　　2、是我国社会主义市场经济的重要组成部分，在加强社会主义市场经济体制建设方面有着不可替代的作用。作用表现：

　　A、提供了多种市场经济主体，为建立社会主义市场经济体制提供了不可缺少的条件；

　　B、竞争，促进公有制经济，特别是国有经济市场化改革，提高经营管理水平；

　　C、外资企业（资金、先进的技术和管理经验，与社会化生产规律和市场经济体制相适应的经营方式和资本组织形式，为公有制经济特别是国有经济的体制创新提供借鉴）

　　促使非公有制经济健康发展，既要对它们鼓励和支持，又要对它们进行引导。

　　一方面要放宽市场准入，允许非公有资本进人法律法规未禁人的基础设施、公用事业及其他行业和领域；非公有制企业在投融资、税收、土地使用和对外贸易等方面，与其他企业享受同等待遇，坚持平等保护物权，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局；支持非公有制中小企业的发展，鼓励有条件的企业做强做大，完善保护私人财产的法律制度，为非公有制经济的发展创造良好的环境。

　　另一方面要依法加强监督和管理，引导它们依法经营、照章纳税、诚实守信、保障职工合法权益。

　　改进对非公有制企业的服务和监管，促进非公有制经济健康发展。