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　　（四）进一步推动解决“三农”问题和推进国有企业的改革

　　1998 年十五届三中全会，通过了《关于农业和农村工作若干重大间题的决定》，进一步推动解决“三农，（农业、农村、农民）问题。

　　1999年十五届四中全会，通过了《关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》，提出了推进国有企业改革发展的一系列政策措施，强调从战略上调整国有经济布局，推进国有企业战略性改组，建立和完善现代企业制度。进一步推动解决“三农”问题。

　　《关于农业和农村工作若干重大问题的决定》，总结了我国农村改革 20 年的基本经验，制定了农业和农村发展的目标和方针。目标是：

　　在经济上，坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展，不断解放和发展农村生产力；

　　在政治上，坚持中国共产党的领导，加强农村社会主义民主政治建设，进一步扩大基层民主，保证农民依法直接行使民主权利;

　　在文化上，坚持全面推进农村社会主义精神文明建设。

　　实现农业和农村发展的目标，必须坚持的方针是：始终把农业放在国民经济发展的首位；长期稳定农村基本政策；不放松粮食生产，积极发展多种经营；实施科教兴农；实现农业可持续发展；大力发展乡镇企业，多渠道转移农村富余劳动力；

　　切实减轻农民负担；实行计划生育基本国策；推进农村基层民主政治建设；

　　坚持物质文明和精神文明建设两手抓。推进国有企业的改革。

　　1993 年十四届三中全会通过了《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》 ，将中共十四大提出的社会主义市场经济体制改革的目标和基本原则具体化，明确了国有企业改革的基本方向。根据中共十四届三中全会的部署，从 1994 年起，按照建立现代企业制度的总体思路推进国有企业改革，并选择 2 700 多家国有企业进行公司制、股份制改革的试点。

　　1999年十五届四中全会做出《 中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》，这是又一个推进国有企业改革和发展的纲领性文件，对国有企业改革和发展中重要的问题做出了明确的规定。具体表现在：规定了推进国有企业改革和发展的任务、主要目标和指导方针。按照中共十五大提出的，用三年左右的时间，使大多数国有大中型亏损企业摆脱困境，力争到 2010 年在大多数国有大中型企业初步建立现代企业制度。明确了国有企业改革和发展工作的重点和步骤。