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　　第二节 依法治国，建设社会主义法治国家

　　（一）依法治国是党领导人民治理国家的基本方略

　　在制定第一部宪法过程中，毛泽东：“宪法就是一个总章程，是根本大法。”

　　十一届三中全会以后，邓小平：“要继续发展社会主义民主，健全社会主义法制。这是三中全会以来中央坚定不移的基本方针，今后也决不允许有任何动摇。我们的民主制度还有不完善的地方，要制定一系列的法律、法令和条例，使民主制度化、法律化。”

　　江泽民1996年2月提出了“依法治国”思想。

　　十五大报告：阐述了依法治国的含义，把依法治国确定为党领导人民治理国家的基本方略。

　　1999年3月，九届全国人大二次会议通过的宪法修正案明确写上“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家”。

　　定义：广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。

　　主体：党领导下的人民群众，也就是党领导人民实行依法治国。

　　客体：国家事务、经济文化事业和社会事务。

　　所依的法，最重要的是宪法和法律。

　　依法治国是社会文明进步的显着标志，是国家长治久安的重要保障，是社会主义民主政治的基本要求，也是建设中国特色社会主义经济、政治、文化，构建和谐社会的必然要求：

　　1、中国共产党执政方式的重大转变，有利于加强和改善党的领导。

　　2、发展社会主义民主、实现人民当家作主的根本保证。人民的民主权利和公民的基本权利，国家经济、政治、文化和社会生活各个方面的民主制度、民主结构、民主形式和民主程序，都需要有法律加以确认、规范，并通过国家的强制力来保证实施。

　　3、发展社会主义市场经济和扩大对外开放的客观需要。

　　4、国家长治久安的重要保障。